Frihet, hastighet, elektronisk fukting

Med en liten overdrivelse skriver journalister om lille Estland som et land som ved hjelp av moderne teknologi har gjort unna byråkratiet, faktisk skapt en digital stat. Selv om vi også er klar over eliminering av papirarbeid (1) ved å introdusere nettbaserte løsninger, digital autentisering og elektroniske signaturer fra Polen, har Estland gått mye lenger.

Medisin resepter? I Estland har de vært på nett lenge. Er det rådhuset? Det er ikke snakk om å stå i kø. Registrering og avregistrering av bilen? Helt på nett. Estland har opprettet en enkelt plattform for alle offisielle saker basert på elektronisk autentisering og digitale signaturer.

Men selv i Estland er det ting som ikke kan gjøres elektronisk. Disse inkluderer ekteskap, skilsmisse og overføring av eiendom. Ikke fordi det er teknisk umulig. Regjeringen bestemte ganske enkelt at det i disse tilfellene var nødvendig å møte personlig for en bestemt tjenestemann.

Det digitale Estland er i stadig utvikling ved å legge til nye e-tjenester. Siden våren i år trenger for eksempel ikke foreldre til et nyfødt barn å gjøre noe i det hele tatt for å registrere ham som ny statsborger - verken logge inn i systemet, fylle ut nettskjemaer eller bekrefte noe med en EDS . Deres etterkommer blir automatisk ført inn i folkeregisteret og de mottar en e-post som ønsker den nye borgeren velkommen.

Martin Kaevac, en av de viktigste digitaliseringsmyndighetene, gjentar at målet for den estiske regjeringen er å skape et system som vil støtte innbyggerne uten unødvendig å hindre dem. Som han forklarer, kan den fremtidige driften av denne "usynlige staten" for eksempel se slik ut at når en ny estisk blir født, bør ingen av foreldrene "arrangere noe" - ingen fødselspermisjon, ingen sosiale ytelser fra kommunen, ingen plass. i en barnehage eller i en barnehage.barnehage. Alt dette skal «skje» helt automatisk.

Tillit spiller en stor rolle i å bygge et så digitalt, ikke-byråkratisk land. Esterne føler seg litt bedre med landet sitt enn de fleste mennesker i verden, selv om systemene deres er underlagt eksterne aktiviteter, hovedsakelig fra Russland.

Den dårlige opplevelsen av det store nettangrepet de opplevde i 2007 er kanskje et traumatisk minne, men også en lærdom de har lært mye av. Etter at de har forbedret sikkerhet og digitale beskyttelsesmetoder, er de ikke lenger så redde for cyberaggression.

De frykter heller ikke sin egen regjering så mye som mange andre samfunn, selv om Gud selvfølgelig holder dem på vakt. Estiske statsborgere kan hele tiden overvåke dataene sine på nettet og sjekke om og hvordan de har tilgang til offentlige institusjoner eller private selskaper.

Blockchain ser på Estland

Aksen til e-estonia-systemet (2) er åpen kildekode-programvare X-Road, et desentralisert informasjonsutvekslingssystem som kobler sammen ulike databaser. Denne offentlige ryggraden i det estiske digitale systemet ligger i blokcheyn () er kalt KSI, dvs . Denne kjeden brukes noen ganger av andre organisasjoner som det amerikanske forsvarsdepartementet.

- sier representantene for estiske myndigheter. -

Bruken av en distribuert hovedbok som ikke kan slettes eller redigeres er nøkkelen til effektiviteten til X-Road-systemet. Dette gir estiske borgere mer kontroll over dataene sine, samtidig som det reduserer forstyrrelser fra sentrale myndigheter.

Lærere kan for eksempel føre karakterer inn i andres register, men får ikke tilgang til journalen deres i systemet. Strenge filtreringsprosesser og restriksjoner er på plass. Hvis noen ser på eller mottar en annen person uten tillatelse, kan de bli holdt ansvarlige i henhold til estisk lov. Dette gjelder også myndighetspersoner.

Uansett, den som brukes i e-Estonia anses av mange eksperter for å være en god idé for å bekjempe byråkrati. Bruken av en kryptert blokkjede kan forbedre ytelsen til en desentralisert prosess.

Suksesser, for eksempel fremskynde innsamlingen av dokumentasjon fra et stort antall offentlige etater som ikke har kompatible systemer eller nære organisatoriske relasjoner. Du kan like dette forbedre silede og tungvinte prosessersom lisensiering og registrering. Informasjonsutveksling mellom offentlige organisasjoner og privat sektor - i støttetjenester, forsikringsutbetalinger, medisinsk forskning eller advokatvirksomhet, i multilaterale transaksjoner - forbedrer kvaliteten på tjenestene for innbyggerne betydelig.

Byråkratiets søster, mye styggere enn den fortsatt ufruktbare damen med pulter og papirer, er korrupsjon. Det har lenge vært kjent at blockchain også kan bidra til reduksjonen. Typisk smart kontrakt klarhethvis han fullstendig hater henne, så begrenser han i det minste muligheten til å skjule mistenkelige transaksjoner sterkt.

Estiske data fra i fjor høst viser at nesten 100 % av ID-kortene i landet er digitale, og en tilsvarende prosentandel utstedes på resept. Utvalget av tjenester som tilbys av kombinasjonen av teknologier og offentlig nøkkelinfrastruktur () har blitt veldig bredt. Grunnleggende tjenester inkluderer: jeg-stemmer - stemme, elektronisk skattetjeneste - for alle oppgjør med skattekontoret, Elektronisk virksomhet - om forhold knyttet til utøvelse av virksomhet, eller e-billett - å selge billetter. Estlendere kan stemme fra hvor som helst i verden, digitalt signere og sende dokumenter, sende inn selvangivelse osv. Besparelsene ved å implementere systemet er beregnet til 2 % KLK.

600 oppstarts-VPer

Mange eksperter påpeker imidlertid at det som fungerer i et lite, velorganisert og integrert land, ikke nødvendigvis trenger å fungere i større land som Polen, enn si diversifiserte og enorme giganter som USA eller India.

Mange land tar statlige digitaliseringsprosjekter. Både i Polen og i verden er det også ganske mange av dem i så henseende. ikke-statlige initiativer. Et eksempel er prosjektet (3), opprettet for snart ti år siden og omhandler særlig søken etter løsninger på teknologiske og kommunikasjonsmessige problemer knyttet til myndigheters og kontorers virkemåte.

Noen «eksperter» kan selvfølgelig argumentere med urokkelig sikkerhet for at byråkrati er uunngåelig og til og med nødvendig i komplekse organisasjoner i komplekse miljøer. Det kan imidlertid ikke nektes at dens massive vekst de siste tiårene har ført til sterke negative konsekvenser for hele økonomien.

For eksempel skriver Gary Hamel og Michelle Zanini om det i en artikkel publisert i fjorårets Harvard Business Review. De rapporterer at mellom 1948 og 2004 økte USAs ikke-finansielle arbeidsproduktivitet med gjennomsnittlig 2,5 % per år, men senere var den i gjennomsnitt bare 1,1 %. Forfatterne mener at dette ikke er tilfeldig. Byråkrati blir spesielt smertefullt i store selskaper som dominerer den amerikanske økonomien. For tiden jobber mer enn en tredjedel av den amerikanske arbeidsstyrken i virksomheter som sysselsetter mer enn 5 personer. i gjennomsnitt opptil åtte ledelsesnivåer.

Amerikanske startups er mindre byråkratiske, men til tross for mediehypen har de ikke stor økonomisk betydning her i landet. Dessuten, etter hvert som de blir eldre, blir de selv ofre for byråkratiet. Forfatterne nevner eksemplet med et raskt voksende IT-selskap som, når dets årlige omsetning nådde 4 milliarder dollar, klarte å "vokse" så mange som seks hundre visepresidenter. Som et moteksempel beskriver Hamel og Zanini i store trekk hvordan den kinesiske elektronikk- og husholdningsprodusenten Haier fungerer, som unngår byråkrati programmatisk og vellykket. Hennes overordnede brukte uvanlige organisatoriske løsninger og totalansvaret til alle titusenvis av ansatte direkte til kunden.

Selvsagt hører embetsmenns stillinger til gruppen av risikable stillinger. progressiv automatisering. Men i motsetning til andre yrker behandler vi arbeidsledighet blant dem med liten anger. Det gjenstår å håpe at landet vårt over tid vil bli mer og mer som e-Estland, og ikke som en byråkratisk republikk som har holdt fast ved sine posisjoner.